烏拉蓋管理區農業綜合開發充分發揮農業綜合開發資金的槓桿效益和輻射帶動作用，明確任務，把握重點，創新機制，有效推動農牧業發展方式的轉變。

　　一、明確任務，加快農牧業發展方式轉變。首先是農牧業生產方式轉變。通過增加基礎設施的投入、提高科技水平、開展農牧民培訓，推動傳統的農牧業方式向現代農牧業方式轉變。開發辦已投入各級財政投資889萬元，實施划區輪牧10.6萬畝，打草場5萬畝，旱作人工種草0.15萬畝，灌溉人工種草0.2萬畝，為農牧民建設棚圈11779平方米，貯草棚3000平方米，購置大型農機具4台(套)，科技推廣新技術3種(次)，有效提高了農牧業抵禦自然災害的能力和科技含量。三年來農發辦培訓農牧民共計360餘人(次)，增強了農牧民掌握科學技術的本領，有效提高了農牧業生產主體的素質。其次是農牧業經營方式的轉變。积極扶持發展現代家庭牧場，實施農牧業經營的科學化、品牌化、產業化，培育綠色、有機農畜產品。目前扶持過的農牧戶涉及300餘戶，合作社兩個。

　　二、扶持重點，示範帶動作用強。該辦注重規模開發，因地制宜。集中資金支持重點，充分發揮輻射帶動作用。在土地治理(草原建設項目)中，首選集中連片項目實施，實行机械化運作，科學經營，統一管理。實施的0.15萬畝人工種草，今年在天氣較旱的情況下，產草量均達到200公斤以上/畝，使產草量較天然草場每畝增加100公斤以上。實施的兩處集中連片灌溉人工種草，由於安裝了大型噴灌設備，鋪設了輸變電線路，每年產量均在4000公斤以上，確保了牧民牲畜安全過冬。 2010年重點扶持了霍博爾沁烏拉村的“益民育肥牛養殖合作社”，為其建設標準化育肥牛棚，配套貯草棚、青貯窖，同時育肥100餘頭牛。經過育肥的牛，每頭可增收1500元以上。充分調動了養牛戶進行科學養殖的积極性。

　　三、加強資金管理，開展創新機制。烏拉蓋農業綜合開發始終不斷強化資金項目的科學化精細化管理，全面推進農業綜合開發實現新跨越、新發展。首先整合資金，根據當地經濟發展總體形勢和農牧業長遠規劃，結合嘎查村“一事一議”和競爭立項機制，將有限的資金投入到最需要的地方，避免了重複投入和盲目投入，使其發揮最大效益。其次全面實施“三專一封閉”的財務制度和縣級報賬制度，緊緊圍繞“規範、安全、有效”六個字，規範操作流程，加強資金監管，逐步建立起“嚴、實、細”的農業綜合開發財政資金管理長效機制。真正將資金用於支持農牧業發展，改善農牧業生產條件，增加農牧民收入上來。(崔煥飛)