2011年11月20日,鑲黃旗正式命名為自治區衛生城鎮,標志著該旗衛生事業躋身快速發展行列,續寫了富民強旗新篇章。從缺醫少药到病有所醫;從看不起病到看好病,從身邊疾病防治到人人享有健康,該旗衛生髮展成果最大限度地惠及於民,譜寫了惠民答卷。

  醫院與醫生,夯實醫療服務基石。以前醫療條件不好,老百姓看病就診往外走,現在國家的政策好了,蘇木鎮有了衛生院,嘎查有了衛生室,就醫方便,吃藥放心,醫患關係和諧,這是鑲黃旗百姓的切身感受。該旗致力於改善過去衛生條件落後,醫療水平低的實際,經過歷屆黨委政府和幹部群眾的艱辛努力,已形成覆蓋旗、蘇木、嘎查三級衛生醫療、預防、健康服務體系。如今,“小病進社區、進嘎查,大病進醫院”已經成為不少群眾新的就醫方式。隨着財力的增加,該旗加大衛生項目建設資金的投入,近年來,投入巨資相繼新建改建了人民醫院、蒙醫院綜合大樓,疾控中心等一批惠民工程,加大旗醫院,蘇木鎮醫院和嘎查衛生室建設力度,全旗衛生硬件設施大為改觀。硬件好了,沒有好的醫療技術,也很難滿足群眾的就醫需求,該旗採取“送出去、引進來”等措施,加強與北京、呼市等地的先進醫院合作與交流。與此同時,制定優惠政策,通過“外引內培”(對外吸引優秀人才,對內培育鄉土人才)或公開考錄的方式,一大批年富力強,經驗豐富的專業人員充實到醫療服務第一線,優化了醫療衛生隊伍結構。鄭守勝是一位從鄉村走出來的赤腳醫生,現在他已是鑲黃旗中蒙醫院的一名外科大夫。

  蒙醫療法是該旗的特色和優勢所在,一批特色鮮明、臨床優勢明顯的蒙醫藥學科和專科初步形成,“國醫大師”蘇榮扎布,鄉村醫生照日格圖等許多蒙醫事業的繼承者在實踐中傳承和發揚蒙醫事業,使蒙醫事業發揚光大。衛生條件顯著改善,醫療水平顯著提高,帶動了醫院收入的大增,去年鑲黃旗人民醫院實現業務收入492萬元。

  新農合與新醫改,利民惠民煥發活力。作為欠發達地區的鑲黃旗,牧業人口佔總人口的多數。該旗自2005年推行新型牧區合作醫療制度以來,補償力度不斷加大,補償標準不斷提高,補償範圍不斷擴大,率先在全區推行此項制度,建立起覆蓋3萬人口的基本醫療衛生保障機制,讓人人享有基本醫療衛生服務。新農合在緩解牧民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要作用,將包括布病在內的25種疾病列入補償範圍之內,已累計為牧民報銷965萬多元,牧民參合率逐年提高,到2011年參合率達96.6%。

  醫改實施幾年來,不僅使廣大群眾在醫改中得到了實惠,而且理順了醫療衛生運行機制,激發了基層醫療機構和醫務人員的活力。全旗基本藥物實行零差率銷售,實現了統一採購、統一定價、統一配送的“三統一”目標,目前,基本藥物的配備和使用率達100%,藥品收入比實施前平均下降了30%,廣大群眾看病貴的問題得到緩解。該旗還制定了《基本公共衛生服務項目實施方案(試行)》、《基本公共衛生服務項目服務機構考核評估標準》和《鑲黃旗布魯氏桿菌病防治實施方案》等制度,用制度來保障群眾共享衛生髮展成果。

  建檔與防治,築起身心健康的銅牆鐵壁。在鑲黃旗,醫務人員輕點鼠標,不出門就可了解全旗城鄉居民的健康狀況,這是該旗實施电子健康檔案,提高工作效率的有效舉措。該旗把建立居民健康檔案做為民生實事全力推進,目前,全旗城鄉居民54.94%有了电子健康檔案,71.9%有了紙質健康檔案。

  該旗把“三下鄉”活動作為服務群眾的經常性活動,多年來,堅持為群眾“送醫、送葯、送健康”。“去年我旗為650名患者開展了免費治療,為2780名牧民進行了B超、心電圖檢查……”,旗衛生局局長李永宏坦言。該旗發揮醫療資源的最大優勢,攻堅重大疾病防治,傳染病、布病,結核病,碘缺乏病等許多地方病得以杜絕或得到控制,嬰兒死亡率、傳染病發病率分別下降到5.84‰和180.64/10萬,實現了無脊髓灰質炎的目標,連續28年孕產婦“零”死亡,創全盟先例,並對具有牧區戶籍的婦女住院分娩給予400元的補貼優惠。(劉占勝)