豐富多彩的人口和計劃生育宣傳活動。高建祥攝

　　近年來，多倫縣堅持以創建計劃生育幸福家庭為主線，积極探索新時期人口計生工作創新發展的新模式，全力推進計劃生育幸福家庭創建活動。目前，全縣共創建計劃生育幸福家庭3080戶，覆蓋率達到30%以上。

　　文明倡導，提升精神層面幸福指數。

　　從環境建設、輿論建設、載體建設、機制建設入手，充分利用各級黨校、計生協會、人口文化大院、新聞媒體等陣地，開展婚育新風“進農家、進社區、進企業、進校園、進軍營”活動。在“5.29計生協會日”、“7.11世界人口日”、“9.25公開信紀念日”等重要宣傳節點，廣泛開展“救助貧困母親暨關愛女孩”、“孕前優生檢查”、“生育關懷進軍營”和生殖健康進企業等活動。另外，突出戶外、家庭、休閑等特色宣傳，在計生局辦公樓設立大型公益廣告牌1塊，在鄉鎮所在地設立孕前優生大型公益廣告牌3塊，在主幹道路、鄉村公路、村組噴寫牆體宣傳標語100餘幅，在多倫大街設置人口計生公益廣告10餘處，打造了“人口文化一條街”；印製了集知識性、趣味性、服務性於一體的宣傳手冊和各種折頁，製作發放了卡通水杯、手提包、全家福相框、圍裙等宣傳精品；在森林公園建成了以“親情”、“和諧”為主題的大型母子雕塑。在電視台開設了《計生廣角》專欄，製作專題節目並定期播放。通過宣傳倡導，使群眾生育觀念緊跟時代步伐，生育意願遵循社會公德，生育行為遵守法律法規，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和諧發展。

　　優質服務，提升健康層面幸福指數。

　　堅持“面向基層、服務上門、方便群眾”的方針，緊緊圍繞避孕節育知情選擇、生殖健康、出生缺陷干預等開展服務，認真落實計劃生育基本技術服務項目免費制度，在全縣範圍內免費開展已婚育齡婦女生殖健康檢查服務，對农民、城鎮下崗職工、無業居民及流動人口已婚育齡婦女均按標準免收計劃生育節育手術費。針對全縣服務半徑小、服務對象居住相對集中的特點，积極整合技術服務資源，以縣計生服務站輻射帶動鄉鎮計生服務所，充分發揮縣級人員、技術、設備的優勢，定期到各鄉鎮巡診和指導。為推進基層服務全覆蓋，經常組織優質服務隊，深入交通不便、地處偏僻的村組，為廣大育齡群眾提供方便快捷的生殖健康服務，2011年以來累計服務群眾4.5萬人次。深入開展孕前優生健康檢查項目，兩年投入項目檢查資金30萬元，累計服務近1700人，目標人群覆蓋率達82%以上，取得了良好的社會效益。

　　便民維權，提升榮譽層面幸福指數。

　　全面推行“陽光計生”、“誠信計生”、“維權計生”，從體制機制和實際工作入手，切實保障群眾的各項合法權益。以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監督為重點，實行“陽光管理”“陽光服務”“陽光維權”，不斷提高依法管理和優質服務水平，增強計劃生育基本國策的執行力和公信力。积極開展“12356”陽光計生行動，利用LED电子屏、門戶網站、政務公開欄等公開法律法規、優惠政策及便民服務承諾事項，接受社會和群眾監督。認真開展“三評”活動，通過發放徵求群眾意見表、召開座談會等形式，廣泛徵求群眾意見和建議，進一步增強了人口計生政策的透明度，多年未發生信訪案件，群眾滿意度達95%以上。

　　發展致富，提升物質層面幸福指數。

　　圍繞“獎勵、扶助、優惠、保障、補償、關懷”六方面內容，進一步完善以“政府為主、社會補充、群眾參与”的計劃生育利益導向機制和社會保障體系，加大資金投入，落實惠民政策，解決群眾後顧之憂。2012年7月份，該縣啟動了“幸福工程—救助貧困母親”項目，總投資102.5萬元。該項目主要以計生家庭的貧困母親為救助對象，圍繞“治窮、治愚、治病”，採取“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式，為每戶提供2萬元無息貸款，幫助她們發展無公害蔬菜種植，增收致富。兩年來，共扶持貧困母親家庭72戶，惠及254人。自項目開展以來，縣幸福工程項目辦公室积極幫助項目戶聯繫農業專家，開展技術培訓，並通過網絡、電視等媒體向社會進行大力宣傳，進一步拓展銷售市場，實現了經濟效益和社會效益雙贏。據統計，經濟效益方面，項目戶受助前年人均收入2360元，受助後年人均收入達到4360元。社會效益方面，一是進一步滿足了城市居民及周邊地區對無公害農產品的需求；二是合理開發了農村勞動力資源，提高了农民整體素質；三是帶動了蔬菜加工產業發展，為农民創造了就業機會；四是提高了計劃生育家庭的社會地位和經濟地位，為推進計劃生育利益導向機制建設起到了重要作用。